鼓狮财经:据CoinDesk最新报道,美国国会山再次传来加密货币立法的重要动态。本周三,两党议员Steven Horsford、Max Miller、Suzan DelBene及Mike Carey联合向众议院重新提交了备受瞩目的《数字资产保护、问责、监管、创新、税收与收益法案》(简称《平等法案》)。这一举动标志着美国在构建全面、明确的数字资产监管框架方面迈出了坚实的一步,旨在解决长期困扰行业的法律模糊地带,为数字资产的发展提供制度保障。

新版法案针对加密市场的痛点进行了深度的制度设计,其中关于受监管支付型稳定币的会计处理规则尤为关键。法案明确规定,当受监管的支付稳定币在赎回时的价值不低于其成本基础的99%时,将不产生损益。这一条款旨在降低稳定币发行方的合规成本,鼓励更多合规机构进入支付市场,从而促进数字货币在日常商业场景中的实际应用,增强用户信心。

为了进一步保障市场参与者的合法权益,新版法案在交易机制上也提供了明确的指引。一方面,法案为经纪商交易和纳税人账户交易设立了“安全港”条款,为市场操作提供了法律缓冲,降低了合规风险;另一方面,清晰界定了“洗售”规则在数字资产领域的适用方式,有效规避了因交易规则不明确而可能产生的税务风险,有助于提升市场的流动性和透明度。

在税收政策这一核心议题上,法案展现了极大的灵活性。议员们要求美国国税局(IRS)深入评估加密小额交易的税务负担现状,并重点研究对200美元以下的交易设立免税豁免的可行性及潜在滥用风险。加密行业长期呼吁取消小额交易税费,认为这是降低用户门槛、推动加密货币作为支付手段普及的重要前提,而新法案的提出正是对这一行业诉求的有力回应,有望加速主流支付场景的落地。

针对这一立法进展,议员Steven Horsford强调了税收政策在构建加密监管基石中的决定性作用。他指出,当前的税法体系对于数字资产的核心问题尚存诸多模糊之处,新法案的提出正是为了填补这些空白,为行业参与者提供一个可预期的法律环境,从而在保护投资者权益的同时,激发行业的创新活力。

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2026年05月26日

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