鼓狮财经:纽约州金融服务局(DFS)于 6 月 9 日正式宣布了一项旨在重塑美元稳定币发行格局的拟议法规。该举措旨在全面对标联邦层面的《GENIUS 法案》,对纽约州现有的监管框架进行必要的调整与升级。作为金融监管的重镇,DFS 此次不仅强调了监管的延续性,更在原有基础上引入了更为严格的合规标准,力求在创新与安全之间寻找最佳平衡点。
新规在保留原有监管要求的同时,重点强化了风险防控机制。DFS 明确要求稳定币发行人必须维持充足的储备资产,确保随时具备可赎回性,并接受独立的第三方审计。与此同时,为了应对日益复杂的金融环境,新规增加了多项联邦《GENIUS 法案》下的强制性条款:包括设定单个托管机构的资产持有上限以防止风险集中、建立覆盖内部控制与信息安全的全面风险管理计划、以及完善内部审计体系。此外,对于资产增长管理、收益分配、关联方交易以及服务商选聘等关键环节,监管层也制定了更为细致的规范,以堵塞潜在的合规漏洞。
关于生效时间表,拟议规则目前正处于 10 天的预提案征求意见期,随后将进入 60 天的正式意见征询阶段。值得注意的是,最终确定的监管规则将与联邦《GENIUS 法案》同步生效。为了给市场参与者留出充足的适应时间,现有在纽约持牌的稳定币发行人将享有为期一年的过渡期来调整业务策略。在此过渡期结束前,DFS 原有的稳定币监管指引将继续保持法律效力,为行业平稳过渡提供保障。
