2025年9月26日，中国人民银行、中国证监会与国家外汇局联合发布重要公告，正式宣布支持境外机构投资者在中国债券市场开展现券交易的同时，参与债券回购业务。这一创新举措旨在进一步满足境外投资者的流动性管理需求，通过优化投资体验，显著提升人民币债券资产的全球吸引力。随着中国债券市场的日益开放，截至2025年8月末，已有来自80个国家和地区的1170家境外机构投资者积极布局，累计持债规模已突破4万亿元人民币大关，展现出中国债市强大的国际竞争力。
此前，央行已逐步放开部分境外机构参与债券回购业务的限制，并在2025年与香港金管局携手推出“债券通”北向通离岸回购业务，为境外投资者提供了更多元化的投资渠道。此次新规的全面落地，将极大便利境外机构运用境内债券回购工具进行短期资金管理和资产配置，有效降低投资成本，进一步促进在岸与离岸人民币市场的深度融合与协同发展。通过构建更加高效的跨境投资机制，中国正加速打造全球领先的离岸人民币债券市场。
展望未来，三部门将持续优化和完善相关机制，稳步推进债券市场的高水平制度型开放。随着更多国际投资者加速涌入，中国债券市场有望迎来更广阔的发展空间，不仅将成为全球资本配置的重要目的地，也将为人民币国际化进程注入强劲动力。这一系列开放举措充分体现了中国资本市场拥抱全球、服务国际投资者的坚定决心，为构建开放型世界经济贡献中国智慧与方案。