13部委联手围剿!央行最新定性“稳定币”,币圈这次真的凉了吗?插图

Hello 大家好,我是鼓狮。最近币圈又出大事了,11月28日,央行召开了打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议,一共有13个部委参加。比2021年多了3个,分别是中央金融办、国家发改委、司法部、国家金融监管总局四家单位,其中,国家金融监管总局是替代之前的银保监会。司法部的加入意味着法律定罪更明确,发改委的加入意味着挖矿等源头管控更严,金管局意味着资金流向查得更细。“公检法司”四大家,这次都到齐了,这是一次全方位的合围,那是不是币圈要迎来毁灭性打击呢?

我们先看看央行发布的内容,其实核心就是两点,第一,重申2021年10部委联合发布的《通知》,再次强调虚拟货币不具有法偿性等原有内容。第二、把稳定币明确定义为虚拟货币,稳定币的法律问题请参考第一点。所以这次央行最核心的目的就是给稳定币定性。币圈还是原来那个币圈,对于纯买卖行为没有什么变化,主要是稳定币被明确定性后,可能会对出入金有较大的影响,执法力度一定会加强的。

那是不是稳定币被定性后,稳定币合规之路就被堵死呢?我看未必,我们可以通过稳定币今年的信息路径,来分析稳定币未来的政策走向。

5月19日,美国参议院通过了稳定币的《天才法案》,相当于给稳定币一个合法的身份。
香港很快在5月21日也迅速通过了《稳定币条例(草案)》。中美在政策上的态度,让稳定币的热度迅速升温。
6月18日,央行行长潘功胜在2025陆家嘴论坛上发表主题演讲,也罕见的提及稳定币,当时的表述是,“区块链和分布式账本等新兴技术推动央行数字货币、稳定币蓬勃发展,实现了‘支付即结算’,从底层重塑传统支付体系,大幅缩短跨境支付链条,同时对金融监管也提出了巨大的挑战。智能合约、去中心化金融等技术也将持续推动跨境支付体系的演进和发展。”这段内容被很多媒体都解读为国家认可稳定币的价值,并积极探索稳定币的可行性。
7月10日,上海市国资委党委召开中心组学习会,围绕加密货币与稳定币的发展趋势及应对策略开展专题学习,这也引发了市场对加密货币的乐观情绪。特别是币圈,觉得炒币合法化可能在近一两年就可以实现。
但3天后,7月13日,央行原行长周小川在中国金融四十人论坛的研讨会上,专门谈了稳定币的监管考量与未来前景。
当时周小川说:目前央行对其担忧至少有两点。一是“滥发货币”,也就是超发;二是出现高杠杆放大,即发行后的运转会产生货币派生的乘数放大效应。对此,美国的《天才法案》以及香港的《稳定币条例》都已有所关注,但控制力仍存在明显不足。周小川说,“要警惕稳定币被过度用于资产炒作的风险,方向上的走偏可能会引发欺诈和金融体系的不稳定”。周小川这个发言,表达了对稳定币审慎的态度。
7月17日,美国众议院正式通过了三部涉及稳定币的奠基性法案。
8月1日,香港的《稳定币条例》正式生效,市场情绪立刻飙到最高。但随之而来的是,香港很多线下加密货币兑换店纷纷关门结业,这也让不少人开始担忧,感觉风向有点不对。
10月20日左右‌蚂蚁集团、京东集团等企业,暂停在香港发行稳定币的计划,这让市场对稳定币的热情跌到冰点
10月27日央行行长潘功胜在北京金融街论坛年会上的重磅演讲,再次明确对待稳定币审慎的态度。
11月28日打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议召开,明确给稳定币定性,这新闻一出,让币圈立刻炸锅
但是在12月6日 证监会主席吴清:在中国证券业协会第八次会员大会上,表达对于加密资产等新业态要深入研判、审慎对待的态度。这从侧面说明国家并不是完全否定加密资产的价值,只是还在深入研判中,态度上只是审慎,并不是扼杀。

所以我们从以上信息路径分析得出,国家是肯定了稳定币的价值,也希望通过加密资产来探索发展新业态,毕竟香港《稳定币条例》的通过,也代表国家愿意在香港这个小沙盒里做尝试。但目前,在反洗钱和资金管控等技术难题没解决之前,境内的合规大门暂时是关上的。不过如果香港试点成功,稳定币还是有机会在国内落地的。

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2026年05月26日

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