2025年12月4日，中国市场监管总局正式发布《外卖平台服务管理基本要求》推荐性国家标准，旨在全面提升外卖行业服务质量与监管水平。该标准针对当前外卖市场存在的突出问题，如”幽灵外卖”乱象、强制商户促销、骑手权益保障不足等，提出了系统性的解决方案。
标准明确规定，外卖平台必须严格审查入驻商户的证照资质与实际经营环境，确保食品安全与合规经营。针对”幽灵外卖”等违规行为，标准要求平台建立完善的筛查机制，并禁止以任何形式强制商户参与价格促销或分摊不合理成本。为加强监管力度，标准规定平台每月需对商户进行不低于5%的比例抽查，确保持续合规经营。
在食品安全方面，标准鼓励外卖平台积极推进”互联网+明厨亮灶”工程，通过视频监控等技术手段强化后厨透明度，提升食品安全监管效能。同时，标准对配送服务提出明确要求，要求平台优化配送算法，合理设置接单时长，坚决禁止超时劳动现象。特别规定在法定节假日及恶劣天气条件下，平台必须向骑手发放相应的补贴，保障其基本劳动权益。
收费项目规范方面，标准严格限定外卖平台收费项目必须包含技术服务费、配送费和推广费三类，禁止平台随意增设其他收费项目，切实维护商户的合法权益。此外，标准特别强调要健全投诉处理机制，建立畅通的纠纷解决渠道，确保消费者与商户的投诉能够得到及时有效的处理。
这一系列规范措施的实施，将有效遏制外卖市场乱象，促进平台、商户、骑手与消费者四方共赢，推动外卖行业健康可持续发展。