2025年11月7日，国家相关部门正式发布一项重要征求意见稿，针对核电站建设与运营提出全新管理要求。该文件明确指出，核电项目在选址、设计、建造及运行全过程中，营运单位必须将退役便利性纳入核心考量因素。文件特别强调，在设计阶段需单独编制核电厂退役专章，详细阐述退役目标、整体策略及初步实施方案，确保核电站从建设到退役的每一个环节都符合高标准管理要求。
此举的核心目标在于全面贯彻放射性废物最小化与辐射防护最优化两大基本原则。通过优化设计和技术方案，有效减少放射性废物的产生量和放射性活度，从源头上降低核电站全生命周期内的环境风险。同时，该规定将显著提升核电厂全生命周期的安全管理水平，为核能产业的可持续发展奠定坚实基础。
公众参与是此次政策制定的重要环节。相关部门已设定明确的意见反馈期限，鼓励社会各界积极参与，共同推动核能产业安全、规范、可持续发展。此次征求意见稿的发布，标志着我国核能产业安全管理进入新阶段，体现了国家对核安全工作的高度重视和持续改进的决心。