2025年12月3日，德国联邦卡特尔局正式宣布启动对苹果公司应用追踪透明度（ATT）规则修订方案的技术测试，并面向出版商、媒体机构及行业监管者公开征集意见。此次测试的核心目标在于科学评估苹果最新提出的ATT调整措施能否有效缓解市场竞争中存在的潜在垄断风险。值得注意的是，这已是欧洲监管机构对苹果商业行为的第三轮密集审查。今年2月，德国监管机构曾公开指控苹果利用其操作系统优势实施不正当竞争；3月，法国政府更是直接对其处以高达1.5亿欧元的巨额罚款，创下欧洲反垄断执法史新纪录。
在监管压力下，苹果公司已表示愿意调整ATT的提示文本与界面设计，但强调将始终坚守用户隐私保护的基本原则。然而，德国监管机构在最新反馈中明确指出，苹果现行广告归因机制仍存在重大缺陷——该机制在收集用户数据时无需获得明确同意，这可能导致第三方应用开发者在数据获取上处于绝对劣势地位，严重破坏数字广告市场的公平竞争环境。目前，卡特尔局正在组织专项技术团队，对苹果提出的解决方案进行全方位验证，最终决定将在测试报告完成后正式公布。这一事件不仅折射出欧洲对科技巨头反垄断监管的日趋严格，更凸显了数字时代隐私保护与市场竞争之间的复杂平衡难题。