2026年1月22日,农业农村部发展规划司司长陈邦勋在国新办发布会上就农村土地承包经营权到期后再延长三十年试点工作作出重要阐述。他指出,我国将稳步推进这一改革试点,以巩固农村基本经营制度,保障农民长远权益。
在推进过程中,将始终坚持”大稳定、小调整”的基本原则。这意味着绝大多数农户的承包地将保持稳定不变,确保农村土地承包关系的长期性和稳定性。对于确需调整的个别情况,必须严格依法依规进行管控,防止随意调整承包地,切实维护农民合法权益。
延包方案的制定与实施将充分尊重农民意愿。根据规定,任何延包方案都必须经过集体经济组织成员大会讨论,并取得三分之二以上成员的同意方可生效。这一民主决策程序确保了延包方案的合法性和合理性,体现了农民的主体地位。
针对农民在延包过程中可能提出的合理诉求,将提供多元化解决方案。一方面,可以通过盘活闲置的机动地、利用新增耕地等方式,保障农民的承包地需求。另一方面,还可以探索非地方式保障措施,如增加集体收益分配比例、提供就业创业服务等,让农民在承包地延包后依然能够获得稳定收入来源。
这一改革试点不仅关乎农村土地制度的完善,更关系到乡村振兴战略的深入实施。通过稳步推进承包地延包,能够有效激发农村生产要素活力,为农业农村现代化发展提供坚实制度保障。
