印度政府近日发布了一份具有里程碑意义的工作文件，提出了一项创新性的AI版权政策框架，旨在解决AI模型开发中内容版权争议的核心问题。该提案由印度工业和内部贸易促进部下属的生成式人工智能和版权委员会（CRCAT）精心制定，核心目标是在保护创作者权益与推动AI技术进步之间达成精妙平衡。
在当前全球范围内，AI公司未经授权使用受版权保护内容的争议愈演愈烈，印度政府此次提出的混合模式方案包含三大关键要素，为行业提供了全新思路。首先是一揽子许可机制，允许AI开发者获取包含所有合法内容的通用授权，无需逐项谈判，极大简化了操作流程。其次是商业化后付费制度，即AI工具仅在产生实际收入后才开始支付版税，费率由政府指定委员会制定并接受司法监督，确保公平透明。最后是集中式版税管理系统，通过统一平台实现版税收取与分配，既降低交易成本，又为大小开发者提供平等机会。
该报告特别建议设立AI训练版权版税集体管理组织（CRCAT），这是一个由版权所有者协会组成的非营利机构。同时计划建立”AI训练版税作品数据库”，邀请内容创作者自愿注册作品，确保其能够从CRCAT获得应得报酬。这一模式的核心优势在于为AI开发者提供便捷的内容获取渠道，简化繁琐的许可程序，同时通过合理定价机制保障创作者获得公平补偿。
印度政府认为，当前”零价格许可模式”存在严重弊端，不仅会削弱创作者的积极性，更可能导致优质生成内容的长期短缺。然而委员会成员也指出，获取海量高质量数据对AI发展至关重要，但传统许可谈判往往耗时费力，尤其对初创企业构成巨大障碍。因此，新提案在平衡各方利益方面展现出独特智慧。
值得注意的是，这一拟议安排并非无先例可循。许多国家已设立类似表演权组织，通过集中管理机制向音乐播放场所收取版税并分配给艺术家，新闻转载领域也存在类似机制。印度的特殊国情为这一模式提供了独特试验场——该国承认22种官方语言，其中8种语言的使用者超过5000万人，庞大且分散的媒体生态对版权管理提出了更高要求。
尽管科技巨头们仍在激烈辩论是否应事先付费使用训练数据，但实际操作中他们已通过各类协议覆盖日常运营需求。若新德里能够提供具有吸引力的版税方案，这一提案或将成为全球AI版权政策的重要风向标。印度政府已明确将AI视为国家战略重点，宣布要在AI领域成为世界领导者。因此，对本地市场科技巨头采取友好态度的举措，可能使这一创新提案获得广泛支持。
从全球视角看，印度AI版权政策的探索不仅关乎自身发展，更将为其他国家和地区提供宝贵经验。这一平衡创新与保护的智慧方案，或将成为未来AI产业发展的典范，推动全球数字创意生态进入新阶段。
