2026年1月26日，国家发展改革委正式发布《关于推进城际铁路健康可持续发展的意见》，为我国城际铁路网络的优化升级提供了明确指引。这份重要文件不仅明确了城际铁路的核心功能定位，还从设计标准、建设要求到运营管理等多个维度提出了具体规范，旨在构建一个高效、经济、可持续的城际轨道网络体系。
意见明确指出，城际铁路将主要服务于城市群内的中心城市以及50万以上人口城市之间的交通需求，重点满足1至2小时通勤、商务出行和休闲旅游等多元化出行需求。在设计时速方面，新建城际铁路将统一采用120至200公里的标准，这一速度既能满足快速通勤的需求，又能兼顾能源效率和运营成本。特别值得注意的是，新建线路的近期双向客流密度需达到不低于1500万人次/年的标准，确保线路建成后能够迅速形成规模效应，实现良好的经济效益。
在建设方面，意见提出了”严控车站规模，杜绝站点过密、建而不用”的明确要求。这意味着未来城际铁路的建设将更加注重科学规划，避免盲目扩张和资源浪费。通过合理控制车站数量和规模，确保每个站点都能发挥实际效用，避免出现资源闲置和运营亏损等问题。这一举措将有效提升城际铁路网络的整体效益，为城市群一体化发展提供有力支撑。
运营管理方面，《意见》提出了三大核心举措：一是充分利用既有运能资源，通过优化线路布局和运输组织，提高资源利用效率；二是推动多元主体参与运营，引入市场机制，激发行业活力；三是持续优化票务和服务流程，提升旅客出行体验。这些措施将有助于降低运营成本，提高服务质量，增强城际铁路的市场竞争力。
从更宏观的视角来看，这份意见的出台标志着我国城际铁路发展进入了一个新的阶段。通过构建高效经济的城际轨道网络，不仅能够有效缓解城市群的交通压力，促进区域经济协调发展，还将为我国交通强国战略的实施注入新的动力。未来，随着这一系列政策的逐步落地，我国城际铁路网络将更加完善，为人民群众提供更加便捷、舒适的出行选择，为城市群一体化高质量发展提供坚实保障。