2025年11月10日，国务院办公厅正式发布《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，为优化民间投资环境、激发市场活力提供重要政策支持。文件聚焦铁路领域，提出一系列创新举措，旨在降低民营企业投资门槛，提升基础设施运行效率，促进民营经济与国有经济协同发展。
文件明确指出，将支持具备条件的铁路项目实施管内自主运输调度机制，赋予企业更多运营自主权。同时，规范简化铁路线路接轨审批流程，加快制定接轨管理办法并公开实施细则，大幅压缩企业办事时间。这些改革措施将有效破解民营企业在铁路基建领域的”玻璃门”问题，为民营企业参与铁路投资运营创造公平环境。
为确保政策落地见效，文件特别强调要加强对网络型基础设施的运行调度监管，建立健全民营企业在电力、油气管网、运力调配等领域的权益保障机制。通过完善监管体系，确保民营企业能够平等参与资源要素配置，共享发展红利。
在财务清算方面，文件提出将进一步完善铁路线路路网使用费等财务清算规则，优化收费标准和结算流程。同时，深化基础设施和公用事业领域价格改革，建立更加科学合理的定价机制，为民营企业创造稳定可预期的经营环境。这些举措将有效降低企业运营成本，提升投资回报率。
此次政策出台，标志着我国在促进民间投资方面迈出重要步伐。通过铁路领域的先行先试，将为其他基础设施领域吸引民间投资提供可复制经验。预计这些改革将有效激发民间投资活力，推动民营经济高质量发展，为构建现代化经济体系注入新动能。